Станом на кінець травня 2023 року сума прямих збитків, завданих житловому фонду України внаслідок повномасштабної війни, складає понад $54 млрд. Київська школа економіки вивчила, що із загальної суми прямих збитків житлового фонду найбільше — $46,6 млрд — від руйнування та пошкодження багатоквартирних будинків. На жаль найбільших руйнувань зазнав житловий фонд Донецької області — 84,4 тис. одиниць житла. Ще у березні Світовий банк повідомив, що на повоєнне відновлення України потрібно 411 млрд доларів, що у 2,6 раза перевищує очікуваний ВВП України у 2022 році.
В Україні уже створили програму компенсації за зруйновану нерухомість, у рамках якої українці зможуть отримати сертифікати або кошти на купівлю нового житла. Toretsk.city вирішив дізнатися, яку компенсацію можуть отримати жителі Торецька за зруйновані будинки, як оформити компенсацію та який порядок отримання та використання коштів.
Кількість зруйнованого житла в Україні
Порядок компенсації за зруйноване житло
В Україні компенсація вартості зруйнованого житла та порядок компенсації за зруйноване житло регулюються постановою №600, яка набула чинності 15 червня 2023 р.
Закон «Про компенсацію за зруйновані будинки» визначає об’єкти компенсації, порядок подання та розгляду заяв, перелік документів для отримання компенсації. Закон про відшкодування зруйнованого житла також визначає отримувачів компенсації, порядок подання та розгляду заяви, перелік документів для отримання компенсації.
Як подати заяву на компенсацію за зруйноване житло
Мешканцями Донецької області станом на 13 червня подано 1190 заяв на отримання державної допомоги на відновлення житла, і ця кількість щотижнево збільшується. З них майже 50% — 588 заяв — стосуються житла, яке розташоване на території активних бойових дій, тобто там, де зараз, на жаль, компенсація не здійснюється. Це Лиманська громада (294 одиниці житла), Бахмутська (161), Костянтинівська (96), Вугледарська (33), Ілінівська (4).
Оформити компенсацію за зруйноване житло у 2023 р. можна двома способами.
-
Через «Дію» (у додатку чи на сайті),
-
Особисто через Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП).
В обох випадках треба заповнити спеціальну форму. Подати заявку може лише власник квартири. Для цього треба зайти у "Дію", обрати розділ "послуги" та "пошкоджене майно". Далі заповнити форму, вказати всю необхідну інформацію, додати дані про об’єкт, фото/відео пошкоджень та контакти.
Якщо нерухомість є в Державному реєстрі нерухомих прав, дані про нього автоматично підтягнуться у застосунку "Дії" її власника. Тоді з меню достатньо обрати, яке саме майно пошкоджене. Після заповнення форми та її реєстрації можете завантажити заяву в форматі PDF або отримати її на електронну пошту.
До заяви, залежно від випадку, треба додати документи для компенсації:
-
документ, що підтверджує право власності;
-
документ, що підтверджує інвестування та фінансування будівництва;
-
документ, що підтверджує смерть власника;
-
документ, що підтверджує членство у житлово-будівельному кооперативі, та викупив квартири;
-
документ, що підтверджує право пріоритетної компенсації.
У випадку самостійного заповнення форми в «Дії» людина сама несе відповідальність за правдивість поданих даних. У випадку подання через ЦНАП – працівник ЦНАПу. уповноважена особа заповнює заяву, роздруковує її та передає на підпис отримувачу компенсації, видає йому примірник із зазначенням реєстраційного номера заяви та цифрового коду.
Зруйнований будинок у Торецьку
Сума компенсації за зруйноване житло
Компенсація за зруйноване житло під час війни розраховується Комісією за формулою в залежності від типу зруйнованого житла. Для зруйнованих квартир та інших житлових приміщень в будівлі формула розрахунку компенсації наступна:
Ві=Вср х Кр х Ккімн х Крік х Sзн ≥ Віпов,
Ві - розмір компенсації за знищену квартиру, грн;
Вср - показник вартості 1 кв. метра житла на вторинному ринку по Україні, що становить 36 422,33 грн;
Кр - регіональний коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від розташування знищеної квартири;
Регіональний коефіцієнт
Ккімн - коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від кількості кімнат знищеної квартири;
Коефіцієнт, який враховує відмінність ціни ззалежно від кількості кімнат
Крік - коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від року забудови знищеного об’єкта нерухомого майна (квартири);
Коефіцієнт, який враховує відмінність ціни залежно від року забудови
Sзн - площа знищеної квартири, кв. метрів;
Віпов=Пов х Sзн,
Віпов - компенсація за знищену квартиру, визначена за показником опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України;
Пов - показник опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України відповідно до місцезнаходження такого майна. Показник опосередкованої вартості спорудження житла (Пов) в Донецькій області становив 21925 гривень, але на дату вашої виплати він може змінитися.
Показник опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України
Для будинку, будинку садибного типу, садового або дачного будинку формула розрахунку компенсації наступна:
Ві=Вср х Кр х Sзн ≥ Віпов,
Ві - розмір компенсації за знищений індивідуальний житловий будинок, гривень;
Вср - показник вартості 1 кв. метра індивідуальних житлових будинків на вторинному ринку в цілому по Україні, що становить 22 197,14 грн;
Кр - регіональний коефіцієнт, який враховує відмінність ціни за 1 кв. метр залежно від розташування знищеного житла (індивідуального житлового будинку), наведений у додатку 6.
Для прикладу розрахуємо вартість компенсації за зруйноване житло під час війни для 1, 2 та 3-кімнатної квартири забудови до 1990 року в місті Торецьк.
Компенсація за зруйновану однокімнатну квартиру, площею 35 кв. метри, забудови до 1990 в складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 1,0261 х 0,69 х 35 = 451 278, 40 грн.
Віпов = 21 925 х 35 = 767 375 грн.
Компенсація за зруйновану двохкімнатну квартиру, площею 50 кв. метри, забудови до 1990 складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 0,9307 х 0,69 х 50 = 584 745, 02 грн.
Віпов = 21 925 х 50 = 1 096 250 грн.
Компенсація за зруйновану трьохкімнатну квартиру, площею 60 кв. метри, забудови до 1990 складе: Ві=36 422,33 х 0,5 х 0,9096 х 0,69 х 60 = 750926,46 грн.
Віпов = 21 925 х 60 = 1 315 5000 грн.
Сума компенсації за зруйноване житло під час війни встановлюється на рівні не нижче вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості у регіонах України відповідно до місцезнаходження такого майна (Віпов).
Зруйнований будинок у Торецьку
Як надається компенсація за зруйноване житло
Отримати компенсацію за житло можна двома способами.
Перший спосіб отримання фінансування за знищене житло — сертифікат на покупку квартири або приватного будинку. Згідно із законом, житлові сертифікати видаватимуть власникам зруйнованих квартир, а також приватних будинків.
Житловий сертифікат містить таку інформацію:
-
відомості про отримувача компенсації;
-
наявність/відсутність пріоритетного права на отримання компенсації;
-
розмір компенсації;
-
реєстраційний номер житлового сертифіката в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна;
-
відомості про рішення, на підставі яких видано житловий сертифікат;
-
відомості про знищений об’єкт нерухомості, за який надається компенсація;
-
згенерований QR-код для швидкого розпізнавання скануючими пристроями.
Якщо вартість нового житла перевищує номінал сертифікату, то одержувач сплатить різницю власним коштом. Якщо вартість нижча від номіналу, то різниця буде врахована в Реєстрі пошкодженого або знищеного майна.
Коли людина обрала собі житло, вона звертається до «Укрпошти» (виконавець програми) звернення про фінансування придбання житла у розмірі, визначеному в житловому сертифікаті, через нотаріуса, центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту населення, засобами Порталу Дія.
У зверненні зазначаютьсь:
-
відомості про житло — адреса, площа, кількість кімнат;
-
попередньо узгоджена ціна житла;
-
відомості щодо житлового сертифіката — номер та дата, сума компенсації;
-
номер телефону, поштова адреса, електронна адреса.
«Укрпошта» розглядає звернення в порядку черговості їх надходження один раз на 5 днів. Підтвердження фінансування придбання житла є дійсним протягом 30 календарних днів з дня прийняття.
Другий — зарахування грошей на спеціальний рахунок. За ці гроші можна буде побудувати своє житло. Надання грошових коштів шляхом їх перерахування на поточний рахунок отримувача компенсації із спеціальним режимом використання для фінансування будівництва будинку садибного типу, садового або дачного будинку. Такий рахунок відкривається на ім'я отримувача компенсації. Компенсація надається через «Ощадбанк», шляхом перерахування коштів на спеціальні рахунки.
Умови використання грошей та сертифікату на відшкодування зруйнованого житла
Сертифікат можна використовувати як для готового житла, так і для інвестиційного будівництва. Для придбання житла можна використовувати декілька сертифікатів. Необхідно самостійно і виключно шукати нерухомість на підконтрольних Україні територіях.
Відповідно до порядоку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна визначає, що отримувач компенсації у вигляді грошових коштів:
-
має використати отримані кошти протягом 36 місяців з дня їх зарахування. Якщо на спеціальному рахунку буде залишок, то ці кошти протягом 20 днів повертаються на рахунок Мінінфраструктури.
-
не може поповнювати спеціальних рахунок та знімати готівку.
Отримувач компенсації у вигляді житлового сертифікату має знати, що:
-
обрати нерухомість можна у будь якому місті України, окрім тимчасово окупованих територій або зони активних бойових дій.
-
при визначенні вартості житла не враховуються податки та обов’язкові платежі.
-
якщо вартість житла є нижчою за грошову суму, зазначену у житловому сертифікаті, то сплата недоотриманої компенсації здійснюється за рахунок грошових коштів, отриманих від рф піля закінчення бойових дій;
-
якщо розмір компенсації перевищує вартість житла, різниця вартості не виплачується.
-
пошук житла, узгодження вартості житла з власником та інші дії здійснюються отримувачем компенсації самостійно.
-
якщо через 30 днів після погодження придбання жила не здійсненні подальші дії, то вважається, що звернення про фінансування придбання житла відкликано.
-
протягом п’яти років після купівлі, нову квартиру/будинок продавати неможна.
Зруйноване житло у Торецьку
Коли виплатять компенсацію за зруйноване житло
Заяву має розглянути спеціальна комісія протягом місяця — 30 календарних днів. Це звернення про надання компенсації за зруйноване житло подається під час дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення або скасування.
Закон встановлює перелік осіб, які зможуть отримати компенсацію раніше за інших. Пріоритетне право отримають:
-
учасники бойових дій (УБД);
-
українці, які отримали інвалідність через війну;
-
мобілізовані без статусу УБД;
-
багатодітні сім'ї;
-
особи з інвалідністю 1 і 2 групи.
Якщо у людини знищено кілька об'єктів житла, то пріоритетне право можна використовувати тільки для одного з них.
Черговість отримання компенсації за зруйноване житло формується автоматично програмними засобами Реєстру пошкодженого та знищеного майна з урахуванням пріоритетного права на отримання компенсації.
Виплата компенсацій за житло може призупинитися через нестачу грошей на рахунках платників:
-
у разі надання компенсації шляхом надання грошових коштів — через відсутність на небюджетному рахунку Мінінфраструктури грошей;
-
у разі надання компенсації у вигляді житлового сертифіката — через відсутність у виконавця програми грошових коштів, необхідних для фінансування придбання житла.
В обох випадках виплата компенсацій автоматично поновлюється після поповнення небюджетного рахунку.
